COF>Равенство всех перед законом, неотвратимость наказания, нет?
Нет. Это относится к судебной системе, а не к форме правления. Демократическая форма правления подразумевает, что нет такого человека, который мог бы "принять закон".

А представь, что вводится такой закон, что за совсем маленькую взятку — тюрьма обоим, за большую — расстрел. И вдруг, о чудо, этот закон начинает выполняться — через полгода мы имеем миллион посаженых, сто тысяч расстрелянных. Будет ли человек, который это сделает преступником или героем?

В стране с демократической формой правления твой вопрос не имеет смысла.